为有效破解城乡卫生资源不均衡这一长期存在的结构性问题，由浙江省委、省政府主导，卫生、发展改革、编办、财政、人力资源社会保障等部门协同配合，省市县联动推进“两下沉、双提升”工程，通过完善政策、创新机制，以“人才下沉、资源下沉”为手段，努力引导优质医疗卫生资源流向基层，支持基层医疗卫生机构“服务能力提升，服务效率提升”，强化基层医疗卫生体系建设。　　1、两下沉　　①人才下沉：一是利用3年时间，公开招聘1万名左右医学类大学生到基层工作，服务期不少于5年；二是有计划地组织县级及以上医院取得住院医师规范化培训合格证书的医学院校毕业生，到基层服务不少于2年，其他在职人员严格执行晋升中、高级职称前到基层服务分别累计不少于1年的制度规定；三是加大定向培养农村社区医生工作力度，增加护理和公共卫生等专业，3年累计新增3000个名额。　　②资源下沉　　一是严格控制省级医院（包括部分地市的市级医院）在主城区内以扩张规模为主的新建改建项目；二是省市级医院加强与县（市）尤其是经济欠发达地区基层医疗机构的合作。要求到2015年底前，省市三级甲等综合医院、中医院和部分专科医院，至少与1家县级医院建立合作办医模式。　　2、双提升：①创新推进机制；②创新资源配置机制　　此外本次医疗改革，也提出让互联网＋加到医疗上，乡镇医院拍片子请县级、市级、省级医院专家读片，利用智慧医疗架构全省预约转诊平台成为未来浙江医改信息化的重要方向。